巴西龟原产于美国及中美洲一些国家,被世界自然保护联盟列为世界最危险的100个入侵物种之一。巴西龟在我国属于一种潜在的外来入侵物种,入侵后会对本地龟产生威胁。任何野生动植物进出口都必须要在濒危办办理手续,目前还没有人办理过巴西龟的进口手续。
生物入侵严重危害经济生态安全
由于长期以来我国对外来生物入侵缺乏认识,有些地方盲目引进外来物种,加之我国法律、管理、防御等方面的漏洞,现在已经给我国的生态环境带来了巨大的危害,给经济造成了严重的损失。据国家环保总局统计,松材线虫、湿地松粉蚧、松突圆蚧等森林入侵害虫每年严重发生与危害的面积约在150万公顷;稻水象甲、美洲斑潜蝇等入侵的害虫,近年来每年严重发生的面积达到140万~160万公顷;豚草、紫茎泽兰、飞机草、薇甘菊、空心莲子草、水葫芦、大米草等肆意蔓延,已到了难以控制的程度。几种主要外来入侵物种造成的经济损失平均每年高达574亿元人民币。
食人鲳已经遭到全国上下的围剿,但巴西龟至今还受到老百姓的宠爱。因此,一时一地的清理查处只能是治标。专家指出,只有建立和完善各项法律法规制度,才能从根本上防止生物入侵的悲剧再次发生。
十面埋伏构筑抵御生物入侵防线
食人鲳是怎样流入我国的?调查显示,我国检验检疫部门没有引进这一物种的纪录,食人鲳是通过非法途径、由不法商人偷渡进来的。巴西龟被世界保护自然联盟列为100种外来入侵生物之一,但在我国的花鸟虫鱼市场上随处可见。
尽管我国在履行《生物多样性公约》方面做了许多工作,但至今尚没有出台有关外来物种引进的法律、法规,没有建立起专门的机构,没有实行引进许可证制度,没有建立外来物种引进的风险评估机制和监督管理。
专家指出,多数入侵物种不是濒危物种,本身也不带有病害,现有的濒危物种管理部门和海关、检验检疫部门拿它没有办法。生物入侵不仅仅对某一本地物种构成危害,它们破坏的是整个生态系统和生态环境,单一的农业、渔业、林业、海洋部门难以担负起综合研究和监督管理的职能。
因此,外来物种应实行统一监督管理与部门分工负责相结合、中央监管与地方管理相结合、政府监管与公众监督相结合的原则;具体应结合现行法规的执行,明确由各部门分工承担相应的职责。在检验检疫、农、林、牧、渔、环保等部门之间建立多部门合作、协调机制和预警体系。
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