这份报告出自顾问公司Risk Metrics，其客户包括2000多家机构投资者。报告指出，包括中国的双层董事会结构、精心设计却未经考验的监管体制在内，很多因素继续使中国成为对海外投资者而言风险较高的目的地——尤其是与香港相比。

中国的公司法要求中国公司设立一个“监事会”，其主席职位由参加中华全国总工会(All China Federation of Trade Unions)的一名员工代表担任。中华全国总工会是中国唯一获政府批准的工会组织。

监事会的其他成员通常包括一名来自公司内部中共党委的官员，以及至少另外一名由股东所推选的人选。公司董事及其他高级管理人员都不得进入监事会。

Risk Metrics称：“近期的公司法修订……进一步明确和加强了（监事会的）作用。”

“这类变化强调了其监督角色，并赋予其确保公司稳定的职责。”

“尤其值得指出的是，监事会还负责审核公司财务状况，监督董事会及高级管理层……就其本身而言，这类金融监督角色会引起混淆。”

在中国国有企业中，全国总工会分支机构和党委的角色和影响则更加模糊。涉嫌腐败的高管有时会被党委的纪监部门扣押（没有任何解释），而出现在刑事法庭上接受审判往往已是几个月或几年后。

Risk Metrics指出，在中国内地和香港，小股东也面临某些共同风险。中国紧紧掌控着国内最大的工业和金融公司，其影响力等同于香港的大亨及其家族。

中国政府通常持有大型国有企业65%以上的股权。香港大亨也通过51%的持股而对公司实施类似的控制。

Risk Metric治理部门负责人迪恩"帕茨(Dean Paatsch)表示：“对香港那些他们所不知道的东西，很多投资者感到放心。不过，对于在中国内地所不知道的东西，你就很难泰然处之了。”